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跨省異地安置退休人員將實現醫保漫游


  人力資源和社會保障部、財政部、衛生計生委近日聯合印發《關於進一步做好基本醫療保險異地就醫醫療費用結算工作的指導意見》,對備受老百姓關註的異地就醫結算問題做出了實質性推動。然而要實現醫保全國“漫游”的終極目標不可能一步到位。
  省內漫游有何利好?
  解決90%的異地就醫問題
  來自湖北省襄樊市的張阿姨退休後搬到省城和兒子一起居住,由於患有心臟病經常需要住院治療,報銷醫葯費成了她的另外一塊“心病”:“來省城之前就必須在參保地的醫保中心備案,而且必須在事先指定的省城醫院看病才能報銷住院費用。”張阿姨說,“每次在省城住院都必須先自己墊付費用,然後回參保地報銷。郵寄怕丟了,親自去路費就是一筆不小的開銷。”
  張阿姨說,更麻煩的是報銷手續——出院記錄、費用清單、費用收據、檢查報告等材料一個都不能少,而且還要找醫院蓋章,出證明,弄完這些材料少說得一周時間。而後拿著這些材料交給參保地醫保中心審核,如果材料齊全的話,也要一個月左右的時間才能拿到報銷部分的費用;如果材料不齊,還得來回折騰好幾次,費時又費力。
  意見的出台讓張阿姨們看到了一絲希望:2015年我國將基本實現地市和省(區、市)範圍內異地就醫住院費用的直接結算。
  “據測算,醫保省內‘漫游’可以解決90%的異地就醫問題。”人社部相關負責人說,跨省就醫的相對是少數,絕大多數在市內和省內就能解決。
  全國漫游何時實現?
  出現實質性突破
  意見明確:2016年將全面實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。
  “這部分人員主要是返城知青、支內、支邊人員,大約有200萬人。”人社部相關負責人說,這部分人普遍年齡大、醫療負擔重,長期不返回參保地,異地就醫報銷時的“跑腿”和“墊支”問題對他們的影響最大,因此對異地就醫費用直接結算的需求最為迫切。
  “意見的出台對於推進醫保全國‘漫游’可謂是實質性突破。”中央財經大學社保系主任褚福靈認為,雖然意見僅僅規定異地安置退休人員的住院醫療費用可以跨省結算,但是全國性異地就醫結算平臺的搭建,為下一步實現更廣大人群更大範圍的異地就醫結算提供了技術支撐,實現全面醫保“漫游”的速度將大大加快。
  “下一步,結合戶籍和居住證制度改革的推進,有條件的地方可以在總結經驗的基礎上,探索將其他跨省異地居住人員納入住院醫療費用直接結算範圍,為廣大參保人員提供更好的醫保結算服務。”人社部相關負責人說。
  跨省漫游如何突破?
  仍難一蹴而就
  隨子女遷往省城、知青返城等人員醫保“漫游”問題解決了,那在外打工等人員異地就醫難題何時能夠破解呢?
  “醫保全國‘漫游’不可能一步到位、一蹴而就,一定要有序有度。”人社部相關負責人坦言,“一方面要建立分級診療模式,一方面要考慮醫保基金的支撐能力。”
  華中科技大學附屬醫院醫院管理研究所所長王華說,目前全國不同地區的醫療資源分佈尚不平衡,北上廣等一線城市集中了很多知名的大醫院,也吸收了來自全國的患者。
  以北京的醫院為例,外地的患者幾乎占到就醫總數的近60%,而這還是在未實現就醫異地直接結算的情況下。如果不能落實分級診療制度,一旦完全放開醫保“漫游”,將更加劇就醫人員向大城市、大醫院集中。
  重慶市社保局醫保待遇處處長胡京說,目前我國醫保實行屬地管理,一旦異地就醫全面放開,人口流出地的醫保基金支付壓力將陡然增大,最終會影響其他參保人員的醫療保障待遇和基本醫療保險制度的長期可持續發展。
  實現醫保全國“漫游”,褚福靈建議,國家應儘快完成醫保的省級統籌,從根本上打破異地就醫結算的制度瓶頸。重慶醫科大學第二附屬醫院副院長梅淅川指出,推進異地就醫即時報銷還需遵循“分級診療、雙向轉診”的診療政策,形成“小病到社區,大病進醫院,康復回社區”的就醫網絡。
  “此外,實現醫保‘漫游’最終仍指向著醫保基金的充實。”褚福靈說,“國家應開源節流充實醫保基金,從開源上要提高財政補貼與國企利潤劃撥比例;從節流上要加強對醫保基金的監管與管理,促進醫保基金的保值增值,提高收益率。”
  據新華社  (原標題:跨省異地安置退休人員將實現醫保漫游 )
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上次報道內環路上的坑 市政已修好記者再次沿線打探還有四處路面破損


  重慶晚報訊 12月11日本報報道了內環快速路人和段,不到1公里有10多個坑。昨日,重慶晚報記者再次實地考察,發現路面已修補好,過往車輛再也不用擔心因坑洞爆胎。
  市市政設施管理局快速路一處副主任鄔江介紹,他們對爆胎事件進行調查發現,此前有一輛裝有釘子的貨車側翻,釘子散落,清理時由於車流量較大,可能沒有完全把路上的釘子清理乾凈。除了路面坑洞,這也可能是造成車輛大量爆胎的原因。快速路一處迅速組織施工人員,在不影響正常交通的情況下,對路面進行了修複。
  整個內環快速路情況怎樣?記者歷時一個半小時,繞內環一圈,發現4路段破損嚴重。
  下午2點35分,車輛行駛至內環快速路四公里至茶園方向,記者發現真武山隧道路面情況較差———路面呈塊狀下陷,車輛顛簸厲害。一路上,重型車較多,下陷的路面破損得更為嚴重。
  下午2點51分,車輛行駛至小泉隧道,路面情況與真武山隧道相似,破損較為嚴重。
  下午2點54分,行駛至吉慶隧道(界石至九龍坡方向),路面有些小破損,出隧道100米左右,路面情況破損嚴重。重慶晚報記者留意,這個路段的罐車和重型車都比較多。
  下午3點30分,重慶晚報記者來到內環快速路沙坪壩至石馬河段,發現路面坑洞較多。
  記者繞內環快速路一圈共73公里,隨後從人和下道。
  市市政設施管理局快速路一處鄔副主任介紹,內環快速路沙坪壩至石馬河段已承包給橋梁公司進行維護,他們將儘快與橋梁公司溝通共同進行修補。
  至於內環快速路真武山隧道等路段,市市政設施管理局快速路二處一位不願意透露姓名的負責人介紹,這些問題工作人員已在巡邏中發現。由於目前正在對真武山隧道進行封道施工,對於破損嚴重的路段,將會優先進行修複施工,因為工期和人員的問題,加上內環快速路車流量較大,只能按時段分期進行修複。
  重慶晚報記者 唐楸 任君 實習生 徐方傑 攝影報道  (原標題:上次報道內環路上的坑 市政已修好記者再次沿線打探還有四處路面破損)
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普京11日正式訪問印度 將與印方商討俄印合作


  資料圖:俄羅斯總統普京
  中新網12月5日電 據俄新網報道,俄羅斯克裡姆林宮新聞局於當地時間5日表示,應印度總理莫迪邀請,俄總統普京將於12月11日將正式訪問印度。
  克裡姆林宮新聞局公告指出,普京計劃在新德里同印度伙伴會談期間討論有關進一步加強俄印間多方面合作的問題,其中包括增加彼此的貿易額和投資、深化在核能領域的協作等。
  公告還稱,雙方將把重點放在發展創新和高技術領域的互利項目上。  (原標題:普京11日正式訪問印度 將與印方商討俄印合作)
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白局學員流失,傳承後繼無人


  由於不少學員不是因為畢業、就業離開,就是學起來感覺有難度,最後半途而廢,目前白局傳承出現了後繼乏人的窘境,因此,年屆古稀之年的南京白局傳承人徐春華委托本報,欲招收弟子免費學白局。揚子晚報記者 張楠
  白局演出邀請多,但學員越來越少
  白局是南京唯一的方言說唱曲藝,說的是老南京話,唱的是明清俗曲和江南民調,表演一般三至五人,說唱結合,生動有趣,其內容涉及金陵美景、秦淮美食、方言俚語、歷史人文等南京人生活的方方面面,被譽為南京民俗文化百科全書。你可別覺得白局老掉牙,之前老藝人還帶著學徒登上湖南衛視《天天向上》出了一把風頭。
  南京白局傳承人徐春華曾擔任中國語言資源有聲數據庫南京白局發音人、電影《金陵十三釵》南京方言指導。從2003年起,徐春華陸續在南京市各中小學開展白局教學活動,在各類街道和文化機構開設白局傳習培訓班,同時,各級傳承人也在不斷招收白局學員,培養新一代非遺傳承人。2014年,徐春華還在桃葉渡成立南京白局專項傳習培訓基地,以教學培訓、文藝展演、非遺沙龍等活動形式推廣白局,把秦淮風光和白局曲韻合二為一。她告訴記者,現在南京白局名聲在外,大家對非物質文化遺產這一塊蠻重視。不少游客來南京,總感覺不聽聽白局,就不知道真正的南京味道,因此現在每天都接到不少演出邀請。由於目前白局沒有固定的演出場所,因此南京的幾位老藝人除一些專場演出之外,也在酒樓茶社走走穴。“指望白局賺錢目前還不可能,能有演出的地方,我們就知足了。”
  但是,最近學習半年以上的好幾個學員不是回家就業,就是專心本職工作去了,令徐春華十分犯愁:不僅來學的人少了,演出人手也不夠用。之前有個80後學生在電影院工作,後來也跟徐春華提出來,覺得學起來有難度,要打退堂鼓;學播音主持的傳媒大學學生學了半學期,也畢業回家找工作去了。現在連樂隊在內,就剩下幾個人。好在南師大白局社社長夏天,跟徐春華學了5年,他還在堅持。畢業後,出於熱愛,他還想自主創業,為白局做點什麼。
  會南京話,愛表演,你就免費來學
  “唱白局收入確實很微薄,年輕人都謀更好的出路去了也可以理解,但如果真喜歡的話,我們可以用業餘時間做點傳承工作。”在徐春華看來,其實白局並不像有的學員想得那麼難學,只要說好南京方言,學會一些曲牌就能唱。“現在我們一個段子最多只用3個曲牌,一般說得多,唱得少,畢竟你唱得太多,人家也聽不懂。”徐春華說,現在白局也不是常常老段子,經常根據活動本身加入全新內容,十分接地氣。比如青奧會期間他們就把青奧會項目寫進了段子普及知識;最近他們又唱上了秦淮區捐學助困的好人好事。“我年紀也大了,希望不斷有年輕人登臺亮相,多好看。”她還說,自己不會電腦,創作段子都要請夏天等年輕人幫忙,“老年人的思維只能適應中老年觀眾的需求,還是希望把年輕人的世界寫進白局,讓這門古老的藝術煥發生機。誰說白局就沒有市場,這需要年輕人去拓展。”
  鏈接:招生要求
  徐春華希望通過本報“廣而告之”,免費招收學員。具體要求如下:年齡在18歲-60歲之間,男女不限;熱愛傳統藝術,認真負責;掌握南京方言,喜愛表演;擁有音樂基礎和表演經驗最佳,並承諾:全部免費教學,一律不收取任何費用,並且提供舞臺表演實踐,學有所成者還有機會成為南京白局傳承人,為非遺之傳承發展貢獻一己之力。有意者可聯繫徐春華老師15077876338。  (原標題:白局學員流失,傳承後繼無人)
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2014英國野生生物攝影獎獲獎作品在中國雲南展出


  原標題:2014英國野生生物攝影獎獲獎作品在中國雲南展出
  國際在線消息:據中新社電,2014年英國野生生物攝影獎獲獎作品展17日在中國雲南野生動物園啟幕。
  英國野生生物攝影獎始於2009年,旨在嘉獎才華橫溢的業餘和專業攝影師,同時突出展現英國自然歷史的豐富內涵和多樣性。
  此次展覽為期一周,由英國駐重慶總領事館主辦,精選出28幅優秀作品參展。
  英國駐重慶總領事館副總領事伍德翰表示,雲南因為其豐富的生物多樣性和相關保護工作的開展,一直受到全世界的關註。而英國政府也一直致力於提高野生動物保護意識,加強生物多樣性的理念。他表示,希望藉此展覽向雲南人民展示英國野生動物的生存狀況,引起人們共鳴,激發更多人對野生動物的關愛。
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印尼明年起將對中日韓俄澳五國公民實行免簽入境政策


  原標題:印尼明年起將對中日韓俄澳五國公民實行免簽入境政策
  國際在線消息(記者 朱福寧):為增加到印尼旅游觀光的外國游客人數,印尼海洋事務統籌部長因德羅約諾·蘇西洛5日表示,印尼將從2015年1月起給予中國、澳大利亞、韓國、俄羅斯和日本5個國家公民免簽證入境的待遇,希望此舉能使年入境游客數量增加50萬人次。印尼旅游部長阿裡耶夫·亞赫亞表示,這5個國家是印尼主要的外國游客來源地,比如中國的中產階層人口數量龐大,對印尼而言意味著巨大的消費潛力。
  因德羅約諾介紹說,目前,上述5國游客入境印尼每人需繳納35美元的簽證費。實行免簽政策後,印尼政府每年將為此失去1150萬美元的收入,但根據估算,如果每位外國游客在印尼的平均花費為1200美元,受游客數量增長的影響,印尼每年將增加至少5.4億美元的收入。從經濟角度來說,這項政策帶來的收入預期是相當可觀的。
  此外,從外部競爭環境來看,為了振興旅游業,泰國今年推出了對中國游客從8月9日到11月8日長達三個月的短期免簽證費政策。泰國媒體報道稱,免費期內,曼谷的素萬那普國際機場每天都要迎來大約3000-5000名中國游客,而此前僅為1000人左右,免簽證費政策對吸引中國游客作用非常明顯。今年8月,馬來西亞政府也表示,考慮從今年年底或者明年年初免除中國游客的簽證費,以一掃馬航失聯事件對馬來旅游業造成的陰霾。相鄰的旅游國家都推出了針對中國游客的簽證優惠政策,印尼此舉也是大勢所趨。再加上相比於泰國和馬來西亞,印尼離中國更加遙遠,交通費用高於上述兩國。對於中國游客來說,同是東南亞國家,當然首選路途較近,費用較為便宜的旅游目的地。因此,印尼更要對中國推出更優惠的入境待遇,才能更好的吸引中國游客。
  事實上,印尼對中國游客的落地簽證發放和管理是呈現出越來越寬鬆的趨勢的:自2005年8月起,印尼政府開放了對中國(大陸)公民赴印尼的落地簽證申請。游客可持個人有效因私護照和往返機票在機場的專設櫃臺辦理。落地簽證分為停留期7天與30天兩種,期滿不可延長。而從2009年1月26號開始,印尼廢除了逗留7天的短期簽證,一律改為30天落地簽,而且滿30天后還可申請延長30天,即總逗留時間不超過60天即可。從落地簽到免簽,這一系列舉措的主要原因還是為了方便中國游客,為印尼帶來更多的旅游收益。
  旅游業是印尼的支柱產業之一,也是印尼國民經濟新的增長點。2013年,印尼的旅游業共創造了100億美元的外匯收入,占到印尼外匯收入排行的第四位。印尼旅游業的總收入占GDP的4%左右,但是旅游業收入的增速這幾年都在10%左右,超過GDP每年大約6%的增速。同時,從去年開始,印尼限制了礦產資源的出口,這樣一來,外匯收入就要更依賴旅游業。所以從更大的層面來說,印尼推出對中國等國家的免簽政策不僅為了刺激旅游業的發展,更為了提振整個國民經濟。
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青龍場高架直通東站貨場致力路一期工程開工


  受制於動車基地(原成都東貨運站)附近眾多鐵路線的分割,長期以來不能連片發展,目前,成華區青龍片區和二仙橋、聖燈片區隔“軌”相望的狀況將得到全面改善。記者獲悉,一條下穿動車基地的南北主通道———致力路一期工程已經正式動工開建。
  致力路下穿鐵路工程北起成綿高速路青龍場高架底層道路,南至現東站貨場附近規劃的八里環線,途中穿越城市道路及動車基地等,工程全長1015米,設計路寬20~41米,雙向6車道,分兩期實施,總投資約11.2億元。其中一期工程總投資8.3億元,將穿越動車基地等46條鐵路線,預計明年10月完成建設。建設完工後,成綿高速入城段和成華大道之間的大片區域,將形成致力路、人民塘路、蜀龍路五期3條南北主幹道,疏通20多平方公里城市路網,促進兩大城市功能組團融合發展。“由於下穿隧道將穿越46條鐵路線,還涉及污水乾管、小三線遷改,所有工程施工複雜,造價較高。”成華區交通和市政局局長周海雲告訴記者,附近居民對改善片區交通期盼已久,隨著動車基地周邊城市規劃道路的不斷實施和完善,今明兩年預計還將相繼增加東環雙線等10條鐵軌,修建致力路下穿鐵路的時機已經迫在眉睫。
  成都商報記者 肖剛  (原標題:青龍場高架直通東站貨場致力路一期工程開工)
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2014年度全省學習型黨組織建設 “五創四評”活動入選名單公示


  為推動全省學習型黨組織建設工作廣泛、深入、持久開展,經報省委領導同意,省委建設學習型黨組織工作領導小組和省委宣傳部2014年繼續在全省各級黨組織和廣大黨員中廣泛開展“創建機關學習型黨組織、學校學習型黨組織、企業學習型黨組織、社區學習型黨組織、農村學習型黨組織和評選全省創建學習型黨組織先進單位、優秀學習載體、黨員學習明星、學以創業先鋒”活動(簡稱“五創四評”活動)。經各市州和系統推薦,省委學習辦組織評審,並報省委建設學習型黨組織工作領導小組和省委宣傳部同意,產生2014年度全省創建學習型黨組織先進單位、優秀學習載體、黨員學習明星、學以創業先鋒,現將入選名單予以公示:
  一、全省創建學習型黨組織先進單位
  省委辦公廳綜合調研室黨支部
  岳陽市煙草專賣局(公司)黨組
  新化縣城鄉規劃局黨組
  常德市國家稅務局黨組
  永州市委組織部
  南華大學黨委
  省人民檢察院公訴一處黨支部
  耒陽市人民防空辦公室黨組
  長沙市芙蓉區馬坡嶺街道錦林社區黨支部
  武岡市地方稅務局黨組
  株洲市交通運輸局黨組
  安化縣政務和信息服務中心黨組
  湘西自治州紀委、監察局機關黨委
  桑植縣衛生局黨委
  郴州市中級人民法院黨組
  省地質礦產勘查開發局四○七隊黨委
  瀏陽市地方稅務局黨組
  省委組織部辦公室黨支部
  湖南西城實業集團黨委
  湘潭市文廣新局黨委
  常德市人大常委會黨組
  中南大學湘雅三醫院黨委
  新田縣大坪塘鄉黨委
  麻陽苗族自治縣司法局黨組
  郴州市蘇仙區望仙鎮和平村黨支部
  省委黨校(湖南行政學院)機關黨委
  省教育廳黨組
  益陽市教育局黨組
  中國人民銀行張家界市中心支行黨委
  瀘溪縣科學技術局黨組
  二、全省優秀學習載體
  省社科聯“湖湘大講堂”
  長沙市“微理論 微宣講”系列活動
  省直中心組大課堂
  湖南理工學院“拇指課堂”
  湘潭市昭山示範區“項目一線講堂”
  郴州市“書香滿郴州”活動
  石門縣新鋪鄉“美麗鄉村夜講壇”
  株洲市神農大講壇
  懷化市鶴城區“百科講壇”
  江華瑤族自治縣公安局社會主義核心價值體驗館
  益陽市赫山區青年幹部讀書會
  湘西自治州科學技術協會科普網絡書屋
  三、全省黨員學習明星
  寧鄉榮陽物資實業發展有限公司董事長鄭桂良
  澧縣公安局網監大隊副大隊長楊道生
  衡陽市委講師團主任成新平
  中科院會同森林生態實驗站站長汪思龍
  邵東縣史志辦主任申喜平
  沙坪建築有限公司鋼筋工班長董志平
  省地質礦產勘查開發局四○九隊總工程師曾志方
  湘潭縣中路鋪鎮黨委書記李洪運
  岳陽市君山區掛口社區民間發明家尹少斌
  永順縣科學技術局科技情報所高級農藝師左孝榮
  郴州市北湖區燕泉街道黨工委書記廖永忠
  益陽醫學高等專科學校附屬醫院院長周志宏
  四、全省學以創業先鋒
  中南大學團委副書記、博士研究生金冠華
  湖南大學2014屆本科畢業生、長沙子非魚文化傳播有限公司董事長魏嘯宇
  湖南漢青生物技術有限公司總經理助理滿孜孜
  新中合光電科技(保靖)有限公司總經理陳波
  長沙理工大學2014屆本科畢業生、湖南夢想起航電子商務有限公司董事長阿迪力·買買提吐熱
  長沙龍虎生態農業科技有限公司董事長袁虎
  常德市聞湘月特色餐飲有限公司總經理唐英
  臨湘市羊樓司鎮新屋村大學生村官李黎
  沅江市理想生態農業有限責任公司董事長王理
  湘潭市達文生物科技有限公司總經理周達聞
  宜章縣一六鎮石街頭村黨支部書記李俊生
  雙峰縣荷葉鎮神沖村大學生村官劉小陽
  中南林業科技大學木材科學與技術教研室
  高斯貝爾數碼科技有限公司
  湖南樹仁集團
  邵陽市公路橋梁建設有限責任公司
  為確保此次評選活動公開、公正、公平,從2014年10月16日至10月22日,對入選名單進行公示,接受社會監督。(電話:0731-82216256、84588550)
  中共湖南省委建設學習型黨組織工作領導小組
  中共湖南省委宣傳部
  2014年10月15日  (原標題:2014年度全省學習型黨組織建設 “五創四評”活動入選名單公示)
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美退役四星上將出山打擊“伊黎”極端組織


  美國國務院12日證實,退役四星海軍上將、前駐阿富汗美軍司令約翰·艾倫受命領導打擊極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”(簡稱“伊黎”)的行動聯盟。
   美國現階段正尋求在中東地區建立一個打擊“伊黎”武裝的廣泛聯盟,已有10個阿拉伯國家“入盟”。此外,土耳其與美國12日同意共享情報,繼續合作打擊中東地區的恐怖主義和恐怖組織。
   法新社報道,作為第一個擔任駐阿富汗部隊最高長官的海軍人士,艾倫豐富的經歷有助於將打擊“基地”組織的經驗用在打擊“伊黎”武裝上。艾倫不會親自參與軍事行動決策,這一任務由現任美國中央司令部司令奧斯汀負責。艾倫將負責敦促盟國提供戰機、軍火以及協調使用盟國軍事基地等事宜。
   國務院發言人哈爾夫說,艾倫的主要任務是“建立、協調和保持”這一國際聯盟,從多個層面打擊“伊黎”武裝並最終將其摧毀。 據新華社  (原標題:美退役四星上將出山打擊“伊黎”極端組織)
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治安隊員徒手接住墜樓老人


  南方日報訊 (記者/魏英 通訊員/三公宣)一名60多歲老人因患嚴重疾病跳樓,危急之時,佛山三水公安分局西南派出所的治安隊員王金強和黎奮強徒手將墜樓老人接住,輓救了老人生命。6日上午,“驚險一幕”在佛山出現。
  當天上午10時40分許,西南派出所戰訓隊兩名隊員王金強及黎奮強巡邏至園林路時,收到110指揮中心呼叫稱園林市場有人跳樓,於是兩人立即趕到現場。到達現場後,隊員們看到一名60多歲的老人從高樓跳落,被三樓電線卡住了身體,隨後老人在掙扎中繼續墜落。在這千鈞一髮之際,兩人立即衝上前去,徒手將急速降落的老人接住,隊員黎奮強面部不慎受傷。  (原標題:治安隊員徒手接住墜樓老人)
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